[设为首页] [加入收藏]
香港最快开奖现场直播,小鱼儿论坛,www.454466.com,45858con百宝箱论坛
网站首页 香港最快开奖现场直播 小鱼儿论坛 www.454466.com 45858con百宝箱论坛
您的当前位置:主页 > www.454466.com >  
贯彻学习2019年全国两会精神学习资料(最新珍藏版166页)(两会
2019-09-17 21:53    来源: 未知      点击:

  所有资源皆来源于网络,请勿作商用;如有侵权,请私信联系,将尽快进行删除。请勿投诉,共商共筑人类命运共同体,谢谢!

  1 贯彻学习 9 2019 年全国两会精神学习资料 目录 一、2019 年全国两会精神的主要内容,两会精神提纲解读 .............. 3 二、新华社评论员:坚定砥砺奋进的中国信心一论贯彻落实全国两会精神 ................................................................................................ 10 三、新华社评论员:激发改革创新的澎湃动力二论贯彻落实全国两会精神 ................................................................................................ 12 四、新华社评论员:交出实干担当的优异答卷三论贯彻落实全国两会精神 ................................................................................................ 14 五、2019 年“两会”精神传达讲话写作“技巧+范例” .................. 16 六、2019 年全国两会精神和中央领导同志讲线 全国两会精神学习传达提纲 ................................................ 64 1、2019 年全国政协常委会工作报告主要精神 ............................ 64 2、2019 年政府工作报告主要精神 ................................................ 74 3、2019 年全国人大常委会工作报告主要精神 ............................ 80 4、认真学习习总书记参加内蒙古代表团审议时的重要讲线 神 ...................................................................................................... 85 5、认真学习习总书记参加甘肃代表团审议时的重要讲话精神 .......................................................................................................... 91 6、认真学习习总书记参加河南代表团审议时的重要讲话精神 .......................................................................................................... 95 7、认真学习习看望参加政协会议的文艺界社科界委员重要讲话精神 .............................................................................................. 98 八、2019 年两会精神的主要内容两会精神传达提纲 ...................... 103 九、2019 年全国两会关于精准扶贫相关提案最新政策解读 .......... 110 十、党委书记在 2019 年公司“两会”上的总结讲话稿 ................. 115 十一、2019 年全国两会精神学习体会 .............................................. 120 2019 学习全国两会精神学习体会 1、文艺和社科工作者 ......... 120 2019 学习全国两会精神学习体会 2、脱贫攻坚 ......................... 123 2019 学习全国两会精神学习体会 3、民生 ................................. 127 2019 学习全国两会精神学习体会 4、干部篇 ............................. 132 2019 学习全国两会精神学习体会 5、大学生篇 ......................... 134 2019 学习全国两会精神学习体会 6、民警篇 ............................. 138 2019 学习全国两会精神学习体会 7、教师篇 ............................. 140 2019 学习全国两会精神学习体会 8 ............................................. 144 2019 学习全国两会精神学习体会 9 ............................................. 147 十二、2019 全国“两会”应知应会(70 题,含答案) ................. 150 3 一、2019 年全国两会精神的主要内容,两会精神提纲解读 一、2018 年成就 国内生产总值增长 6.6%,总量突破 90 万亿元。 城镇新增就业 1361 万人。 农村贫困人口减少 1386 万。 为企业和个人减税降费约 1.3 万亿元。 关税总水平由 9.8%降至 7.5%。 17 种抗癌药大幅降价并纳入国家医保目录。 还要保持清醒: 外部输入性风险上升。国内经济下行压力加大。实体经济困难较多。金融等领域风险隐患依然不少。 二、2019 年目标 国内生产总值增长 6%-6.5%。 城镇新增就业 1100 万人以上,调查失业率 5.5%左右,登记失业率 4.5%以内。 居民消费价格涨幅 3%左右。 农村贫困人口减少 1000 万以上。 单位国内生产总值能耗下降 3%左右。 三、2019 年重点工作 减税降费:将制造业等行业现行 16%的增值税税率降至 4 13%。全年减轻企业税收和社保缴费负担近 2 万亿元。 就业:首次将就业优先政策置于宏观政策层面。 消费:继续执行新能源汽车购置优惠政策。 投资:完成铁路投资 8000 亿元、公路水运投资 1.8 万亿元。 金融:设立科创板并试点注册制。 促进多层次资本市场健康稳定发展。 精准脱贫:加大“三区三州”等深度贫困地区脱贫攻坚力度。 污染防治:二氧化硫、氮氧化物排放量下降 3%,化学需氧量、氨氮排放量下降 2%。 教育:中央财政教育支出安排超过 1 万亿元。 医疗:降低并统一大病保险起付线%。 提速降费:移动网络流量平均资费再降低 20%以上,在全国实行“携号转网”。 开放:缩减外资准入负面清单。增设上海自贸试验区新片区。继续推动中美经贸磋商。 协调发展:长三角区域一体化发展上升为国家战略。 四、重点问题解读 1、中国第一大税种要减税,规模有望达 6000 亿元 这是连续三年来,中国政府第三次稳步推进增值税改革。 5 作为中国的第一大税种,增值税在全国税收中占比很大。时代财经梳理财政部数据发现,2018 年全国税收收入 15.6 万亿元,其中增值税 6.1 万亿元,占税收收入比重高达 39.3%。 “在这种一税独大的格局下,增值税改革对中国经济影响很大,减税需要政府下很大的决心。”中山大学岭南学院经济学教授林江此前在接受时代财经采访时表示。 那么,本次增值税税率调整,减税规模将有多大呢?上海财经大学公共政策与治理研究院助理研究员田志伟等人曾以 2017 年增值税收入来源进行计算,他们得出的结论是,若16%的税率降低一个百分点,则增值税税收变动1687亿元;若 10%增值税税率每变动 1 个百分点,增值税则变动 962 亿元。照此估算,本次增值税减税规模可能高达约 6000 亿元。 2、从“稳妥”到“稳步”:房地产税还要“等一等” 在去年的政府工作报告中,房地产税立法已被提及,表述为“稳妥推进房地产税立法”。今年,对于房地产税立法的表述则变成了“稳步推进房地产税立法”。从“稳妥”到“稳步”的一字之差,外界有了两种不同的解读。 业界认为,房地产税的全面落地不会是一蹴而就的事情,也无法对房地产税立法的时间表做出准确预判。华夏新供给经济学研究院首席经济学家贾康向时代财经表示,房地产税立法现在还处于跟踪情况变化的阶段,全面落地还要“等一等”。 6 此外,今年的政府工作报告中涉及棚改部分,但未提及具体目标。华泰证券地产行业首席分析师陈慎认为,政府工作报告中表述的转变或许意味着棚改力度或将有所下降。“棚改的放缓是在预期之中的,此前 1500 万套的目标完成进度较好,区域去库存任务阶段性完成,这是棚改节奏放慢背后很重要的一个原因。” 3、医保再升级,高血压、本港开奖直播现场,糖尿病用药可报销 继去年政府工作报告中提出医保补助标准增加 40 元后,再度提高居民医保人均财政补助标准 30 元,一半用于大病保险。复旦大学公共卫生学院教授胡善联接受时代财经采访时表示,报告中一方面提出提高居民医保的绝对金额,另一方面又将大病报销比例由 50%提高到 60%,这些都将有利于减轻患者负担。 高血压、糖尿病等门诊用药纳入医保报销,为庞大数量的患者群体带来福音,不过,胡善联指出,目前上述规定只是指出了一个方向,后期国家医疗保障局应就相关细节进行明确,“例如具体的报销比例,究竟是全部报销还是只报销一部分呢?” 4、民企:期待尽快出台减税细则 政府工作报告指出,全年将减轻企业税收和社保缴费负担近 2 万亿元。重点降低制造业和小微企业税收负担。对于此次税收政策的调整,无论是大型企业领导者,还是中小型 7 企业的经营者,都持欢迎的态度。 广州市社会科学院高级研究员、经济学家彭澎对时代财经分析,此次减税政策的调整,是政府对此前一系列降税措施的落实,“对于企业来说,能够降低其经营成本,不管是投资、扩大再生产还是改善员工工资和引进人才,都是一个利好消息。” 彭澎认为,从目前的情况来看,政府对企业的税收还有一定的降低空间,“在未来可以把平均税率进行合比,制定相应税种的减税方案,也可以参考国际上的平均税负,作为企业交税的一个指标。” 5、“直接融资”再入报告创新型经济迎利好 时代财经梳理发现,从 2015 年起,加大直接融资的论调已连续五年出现在政府工作报告中。 然而,经济学家宋清辉对时代财经表示,与国外相比,我国的直接融资比例目前仍相对较低,甚至印度和印度尼西亚等低收入国。 中国民生银行首席研究员温彬对时代财经分析,我国的融资结构以银行间接融资为主,资本市场直接融资的比例较低,风险过于集中在银行业上。目前,我国经济转向高质量发展,推行国家创新驱动发展战略,对于创新型企业发展而言,更适合直接融资特别是股权融资方式。温彬认为,直接融资比重加大,能进一步促进产业经济升级与创新,也有利 8 于优化融资结构。 6、“包干制”改革试点,科研经费再松绑 目前,科研项目的经费使用主要采取预算制,但这一制度让不少科研人员“头疼”,繁琐的财务工作在一定程度上耽误了科研工作的进行。 2019 年的政府工作报告提出,将进一步提高基础研究项目间接经费占比,开展项目经费使用“包干制”改革试点,不设科目比例限制,由科研团队自主决定使用。 对此,曾任广东省社会科学院科研处处长的丁力教授向时代财经指出,试点“包干制”是好事,把更多权利放给科研人员,灵活性更高,也有利于科研项目的进行。 不过,丁力还指出,科研经费使用方面还存在一些需要解决的问题,另外,劳动价值的评估也是关键问题。 7、政府工作报告释放利好新能源汽车再迎政策“红包” 伴随 2019 年新能源补贴的进一步退潮,新能源汽车产业发展正从导入期向成长期过渡,并处于从政策驱动向政策与市场双轮驱动转换的关键阶段。而今年,政府工作报告对新能源汽车重视程度依然较大,进一步凸显了政府政策对新能源汽车发展的支持力度。 “新能源汽车新兴产业集群”被直接提到,显现了在新能源汽车发展正处于转型变革期时,建立一个完整而强大的新能源汽车产业链,形成规模效应,显得十分必要而紧迫。 9 光大证券认为,新能源汽车产业链全球化竞争是下一阶段重点关注的方向。国内动力电池龙头有望凭借性价比优势、服务优势出海拿下更多订单;锂电材料环境也将受益于海外电池厂的国产化。 此外,今年的政府工作报告中还提到,稳定汽车消费,继续执行新能源汽车购置优惠政策,这对新能源汽车行业的发展而言,无疑是一个利好政策 10 二、 新华社评论员:坚定砥砺奋进的中国信心 一论贯彻落实全国两会精神 奋进正当时,追梦再出发。刚刚闭幕的全国两会对今年各项工作作出部署,凝聚起上下同心、团结奋斗的强大力量,激励着我们为梦想砥砺前行。开完两会,人们的一个普遍感受就是:信心更强了,底气更足了,干劲更大了。 奋斗的征程,为中国信心写下生动注脚。过去一年,面对纷繁复杂的国内外形势,在以习同志为核心的党中央坚强领导下,全国人民齐心协力、苦干实干,经济社会发展取得来之不易的好成绩:我国国内生产总值增长 6.6%,总量突破 90 万亿元,经济结构不断优化,改革开放取得新突破,三大攻坚战开局良好,人民生活持续改善,民主法治建设取得新进展。实践再次证明,在中国领导下,只要我们团结一心、众志成城,坚定不移办好自己的事情,就没有过不去的沟坎、打不赢的硬仗。 坚定信心,源自对发展大势的深刻把握。前进路上,我们面临各种风险挑战,改革发展稳定任务艰巨繁重。但从总体上看,我国发展仍处于重要战略机遇期,“时”与“势”依然在我们这边。困难不容低估,信心不可动摇,干劲不能松懈。要看到,风浪是前进中的波动,问题是成长中的阵痛。面对风险挑战,要善于化危为机、趋利避害,紧扣重要战略 11 机遇期新内涵,坚定信心、保持定力,才能“任凭风浪起,稳坐钓鱼船”,牢牢把握发展主动权。 坚定信心,源自党中央的正确领导和科学决策。两会期间,习总书记就生态文明建设、脱贫攻坚、乡村振兴、创新创业创造、国防和军队建设、文艺创作和学术创新等与代表委员深入交流,作出一系列重要论述,为破解改革发展难题、做好各方面工作指明了方向。聚焦推动高质量发展、深化改革开放、打好三大攻坚战等重点任务,两会汇众智、集群力,作出一系列务实可行的工作安排。在习新时代中国特色社会主义思想指引下,解难题有高招,打硬仗有实招,于重点处着力,在关键处发力,我们就有了迎难而上的充足底气和攻坚克难的必胜信念。 坚定信心,源自中国人民的伟大力量。近 14 亿人民对美好生活的向往,是我们前进的强大动力。城镇就业新增1100 万人以上、大病保险报销比例提高到 60%、多渠道扩大学前教育供给今年两会不断释放民生利好,体现了以人民为中心的发展思想,让广大人民群众看到了新希望。生活有奔头、事业有干头、未来有盼头,必将激发亿万人民追梦圆梦的奋进力量,为各项事业发展注入强大正能量。 有梦想就有希望,有信心就有力量。让我们坚定必胜信心,激发实干力量,把两会精神落到实处,向着美好明天奋力奔跑,以优异成绩迎接新中国成立 70 周年。 12 三 、 新华社评论员:激发改革创新的澎湃动力 二论贯彻落实全国两会精神 刚刚闭幕的全国两会,再次吹响改革开放的进军号角,激荡起创新创业创造的春潮。 惟改革者进,惟创新者强,惟改革创新者胜。以改革创新推动事业发展,是以习同志为核心的党中央治国理政的鲜明特点。今年两会上,从着力解决影响创新创业创造的突出体制机制问题,到为各类所有制企业营造公平、透明、法治的发展环境;从激活乡村振兴内生活力,到建设开放型经济新体制,对改革开放的谋划部署贯穿习总书记的“两会时间”。把两会精神贯彻好、落实好,最关键的是要在深化改革开放、推动创新创业创造上下功夫,不断推动高质量发展。 发展没有止境,改革永远在路上。实施更大规模的减税降费;改革高职院校办学体制,加快发展现代职业教育;深化“放管服”改革,着力优化营商环境;审议通过外商投资法,推动形成全面开放新格局今年两会作出的一系列部署,突出问题导向,回应社会关切,坚持用深化改革、扩大开放的思路和办法破解发展难题。贯彻落实全国两会精神,就要聚焦重要领域和关键环节,扫除制约高质量发展的体制机制障碍,调动各方面抓改革落实的积极性,让发展活力竞 13 相迸发、发展质量不断提高。 天下之事,非新无以为进。推动高质量发展,出路在创新,难点也在创新。要培育有利于创新发展的良好环境,聚焦市场主体和创新主体普遍反映强烈的问题,以改革疏通堵点、纾解痛点、攻克难点,不断夯实制度保障,为创新松绑、为创业加油、为创造助力。功以才成,业由才广。创新驱动实质上是人才驱动。只有激活“人”这个生产力当中的关键因素,聚天下英才而用之,才能为全面深化改革、推动创新发展提供坚实支撑和不竭动力。 从庄严的人民大会堂到春意融融的神州大地,改革强音振奋人心,创新活力扑面而来。把智慧和力量凝聚到落实党中央各项决策部署上来,用改革创新破局开路,我们就一定能啃下硬骨头、完成硬任务,在高质量发展的新征程上行稳致远。 14 四、 新 华社评论员:交出实干担当的优异答卷 三论贯彻落实全国两会精神 会上凝心聚力,会后重在落实。乘着全国两会的春风,把各项任务落实好,脚踏实地向前进,我们在追梦路上开始了新的进发。 空谈误国,实干兴邦。不管是脱贫攻坚战场传来的好消息,还是科技前沿领域的新突破;不管是改革创新破障除弊,还是民生建设寸功寸进,都是拼出来、干出来、汗水浇灌出来的。“天下将兴,其积必有源”。中国之所以能取得举世瞩目的发展成就,靠的是近 14 亿中国人民的艰苦奋斗。贯彻落实好两会精神,就要把责任扛起来、把干劲激发出来,推动各项工作部署落地生根。 实干出成效,担当见品格。两会期间,习总书记多次就实干担当提出新要求、作出新部署。从强调生态环境保护“不动摇、不松劲、不开口子”,到宣示脱贫攻坚“不获全胜、决不收兵”;从要求“扛稳粮食安全这个重任”,到鼓励“实实在在、心无旁骛做实业”,彰显了为民尽责、为民担当的政治品格,体现了求真务实、真抓实干的工作作风。鼓实劲、出实招、求实效,把“实”字写好,我们干事创业就有了坚实的基础。 “党和政府带头过紧日子,目的是为老百姓过好日子”。 15 习总书记意味深长的一席话,激荡着新时代奋斗者的精气神。我们党是靠艰苦奋斗起家并发展起来的,我们国家依然是世界上最大的发展中国家。弘扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统,牢固树立过紧日子的思想,既是以民为本、节用裕民的务实之举,更是居安思危、先忧后乐的应有之义。讲实干讲担当,就是要发扬艰苦奋斗精神,让各级干部不坠远大志向、不忘公仆本色,始终与人民想在一处、干在一起,用自己的辛苦指数换来群众的幸福指数。 说一尺不如干一寸,官僚主义、形式主义是实干担当的大敌。近日,中办发出《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》,明确提出将 2019 年作为“基层减负年”。把干部从文山会海、迎评迎检、材料报表中解脱出来,轻装上阵干实事、聚精会神下实功,就是对实干者最好的撑腰鼓劲,有利于进一步营造真抓实干、狠抓落实的社会氛围。 时代是出卷人,我们是答卷人,人民是阅卷人。让我们撸起袖子加油干、上下同心一起干,向党和人民交出新的精彩答卷,以优异成绩向新中国 70 周年华诞献礼。 16 五、2019 年“两会”精神传达讲话写作“技巧+ 范例” 2019 年全国“两会”于 3 月 15 日闭幕,起草会议精神传达讲话成为各级笔杆子眼前的紧活和急活。作为领导讲话的一种类型,会议精神传达讲话有着其自身的特点和较为固定的范式。今天老笔头通过“技巧+范例”的方式,跟您说说如何写好两会精神传达讲话。 一、布局结构 从布局结构上来说,“两会”精神传达讲话通常分为三大块: (一)会议概况:包括会议的召开地点、起止时间、参会人员、出席领导、议题议程等要素。该部分内容通常作为讲话的第一版块,有的也可以放在讲话开头作为引言和导语。在这部分中,有些还增加了对会议的评价、感受和体会内容,主要用以阐明会议的意义和学习会议精神后的感受、体会、收获。起草这部分内容时,建议参考人民日报、新华社等权威媒体的社论和论述,以使文字的表述更为准确到位。 事例:中国人民政治协商会议第十三届全国委员会第二次会议和十三届全国人大二次会议分别于 3 月 3 日至 13 日、3月 5 日至 15 日在京召开,2157 名全国政协委员和近 3000 名全国人大代表齐聚一堂、共商国是、共议大计。 这次“两会”是在新中国成立 70 周年、全面建成小康社会的关键之年召开的一次十分重要的会议。大会审议了政府工 17 作报告;审查了 2018 年国民经济和社会发展计划执行情况与2019年国民经济和社会发展计划草案的报告;审查了2018年中央和地方预算执行情况与 2019 年中央和地方预算草案的报告;审议全国人民代表大会常务委员会工作报告;听取了政协全国委员会常务委员会作工作报告;审议了最高人民法院工作报告和最高人民检察院工作报告。会议期间,中央领导同志分别参加了各代表团的审议。习同志先后参加了内蒙古、甘肃、河南、福建等代表团的审议,并就加强生态文明建设、打赢脱贫攻坚战、实施乡村振兴战略、推动创新创业创造等工作发表了重要讲话,为我们定了向、提了神、鼓了劲。 (二)会议主要精神:一般来说,这部分内容是对会议主要精神和领导同志的主旨报告作以概括归纳。就专项会议而言,在总结会议精神时,通常用“会议提出”“会议明确”“会议强调”“会议要求”等形式来陈述;对“两会”这种大型综合性的会议,通常用“一二三四五”这种分层次、条目式的形式来概括。 事例:2019 年的全国“两会”精神,主要体现在政府工作报告、全国人大常务委员会工作报告、政协全国委员会常务委员工作报告、最高人民法院工作报告和最高人民检察院工作报告中。 1.政府工作报告。李克强在《政府工作报告中》指出,2018 18 年政府工作主要取得了六个方面的显著成绩:一是经济运行保持在合理区间;二是经济结构不断优化;三是发展新动能快速成长;四是改革开放取得新突破;五是三大攻坚战开局良好;六是人民生活持续改善。 重点抓了八个方面的工作:一是创新和完善宏观调控,经济保持平稳运行;二是扎实打好三大攻坚战,重点任务取得积极进展;三是深化供给侧结构性改革,实体经济活力不断释放;四是深入实施创新驱动发展战略,创新能力和效率进一步提升;五是加大改革开放力度,发展动力继续增强;六是统筹城乡区域发展,良性互动格局加快形成;七是坚持在发展中保障和改善民生,改革发展成果更多更公平惠及人民群众;八是推进法治政府建设和治理创新,保持社会和谐稳定。 关于发展面临的问题和挑战,李克强从国际、国内、政府自身三个层面作了深刻阐述。 关于做好2019年的政府工作,李克强强调要把握六条原则:一是要正确把握宏观政策取向;二是积极的财政政策要加力提效;三是稳健的货币政策要松紧适度;四是就业优先政策要全面发力;五是要继续坚持以供给侧结构性改革为主线;六是要继续打好三大攻坚战。同时强调要注重把握好三个关系:一要统筹好国内与国际的关系,凝心聚力办好自己的事;二要平衡好稳增长与防风险的关系,确保经济持续健康发展。 19 三要处理好政府与市场的关系,依靠改革开放激发市场主体活力。 关于 2019 年的政府工作任务,李克强从十个方面作了具体部署安排:一是继续创新和完善宏观调控,确保经济运行在合理区间;二是激发市场主体活力,着力优化营商环境;三是坚持创新引领发展,培育壮大新动能;四是促进形成强大国内市场,持续释放内需潜力;五是对标全面建成小康社会任务,扎实推进脱贫攻坚和乡村振兴;六是促进区域协调发展,提高新型城镇化质量;七是加强污染防治和生态建设,大力推动绿色发展;八是深化重点领域改革,加快完善市场机制;九是推动全方位对外开放,培育国际经济合作和竞争新优势;十是加快发展社会事业,更好保障和改善民生。 关于政府自身建设,克强总理从三个方面提出明确要求:一是坚持依法全面履职;二是深入推进党风廉政建设;三是切实强化责任担当。 2.全国人大常务委员会工作报告(同上,略) 3.政协全国委员会常务委员工作报告(同上,略) 4.最高人民法院工作报告(同上,略) 5.最高人民检察院工作报告(同上,略) (三)贯彻落实意见:就一个地方和一个单位而言,这部分是会议精神传达讲话的核心,也是会议精神落地落实的体现。起草中,一般是条目式列出本地本单位贯彻落实意见, 20 通常包括总体思路、目标任务、具体工作、责任分工、措施要求等内容。需要注意的是,这部分内容一定要与自身实际结合相结合,对标会议精神中与己有关的重要观点和重要部署,做好上情与下情的有效对接,使其发挥好导航定向、引领指导作用。 事例:作为农业农村工作部门,就应紧扣《政府工作报告》中有关乡村振兴方面的内容理思路、定目标、拿措施;作为人大、政协等机关,就应围绕人大常委会工作报告和政协常委会工作报告提出的任务要求,制定自己的工作计划和落实措施,等等。由于受篇幅所限,这里不再举例说明。总归一句话,就是“不离上级谱,唱好地方戏”。 二、写作要领 “两会”精神传达讲话有两个鲜明特点: 一是纲要性。即把会议精神的的纲目和要点提纲领地写出来,而不是主次不分、面面俱到地把会议情况一股脑地搬运过来。 二是条理性。即行文中必须脉络清楚、条理清晰,共有几个大问题,每个问题之下分几小点,都要清清楚楚、一目了然,不能似藤缠树般旁逸斜出、交错杂揉。同时,在起草“两会”精神传达讲话中,应注意把握好三点要求: 一是起草之前,必须细心阅读和认真研究会议的主旨报告、有关文件以及权威媒体的专题报道,全面准确地吃透会 21 议精神。二是突出会议主题和要点,善于归纳分析会议的主要精神,梳理出重点和要点,抓住主要和核心的内容作以概括归纳。三是表达明确集中而有条理,尽量使用层次序数,篇幅较长的还应使用小标题提示每部分内容,通常到二级标题即可,不要大标题套小标题,内容太多可用“一是、二是、三是”的形式表达,切忌层次繁多、过于累赘。三、行文技巧“两会”精神传达讲话在行文中,需要掌握以下几个技巧:1、在提炼会议精神要点时重粗不重细,注意把握介于宏观与微观之间的最核心的要求,如果罗列太细小、太具体,必然使讲线、在不背离原意的前提下,不应圈于原文,尽量用自己的个性化语言来表达陈述,用通俗易懂接地气的话来说事论理,这样使受众更容易接受和理解。3、把阐述意义类语言中带有定性作用的最核心、最亮眼的话语保留下来。比如,“就业是民生之本、财富之源”“只要市场主体有活力,就能增强内生发展动力、顶住经济下行压力”等,这些语言虽不是具体的要求性语言,但属于关键的定性语言,应该予以保留。4、注意总体框架的宏观提炼、语言文字的微观提炼、大小标题的分层提炼,对内容进行必要的梳理、压缩、整合、归纳,以简洁、明了、准确的语言表达出核心要义。 22 六、2019 年全国两会精神和中央领导同志讲话精神学习传达提纲 今年两会,是在新中国成立 70 周年,决胜全面建成小康社会关键之年,召开的十分重要的大会。会议承载人民期望,汇聚广泛共识,传递信心力量,发出了奔跑逐梦的再动员。 中国人民政治协商会议第十三届全国委员会第二次会议(以下简称全国政协十三届二次会议)于 3 月 3 日下午在人民大会堂开幕,3月13日上午闭幕。大会安排3次大会发言、10 次小组讨论、1 次界别联组讨论。3 场记者会、3 场“委员通道”集中采访活动。 中华人民共和国第十三届全国人民代表大会第二次会议(以下简称:十三届全国人大二次会议)3 月 5 日上午开幕,3月15日上午闭幕。大会共有八项议程,举行四次全体会议,举行 23 场记者会。 一、会议概况 (一)全国政协十三届二次会议 中国人民政治协商会议第十三届全国委员会第二次会议 3 日下午在人民大会堂开幕。会议应出席委员 2157 人,实到 2133 人。全国政协主席汪洋,全国政协副主席张庆黎、、帕巴拉格列朗杰、董建华、万钢、何厚铧、卢展 23 工、王正伟、马飚、陈晓光、梁振英、夏宝龙、杨传堂、李斌、巴特尔、汪永清、何立峰、苏辉、郑建邦、辜胜阻、刘新成、何维、邵鸿、高云龙在主席台前排就座。 党和国家领导人习、李克强、栗战书、王沪宁、赵乐际、韩正、王岐山等在主席台就座。 张庆黎宣布大会开幕。大会首先审议通过了政协第十三届全国委员会第二次会议议程。会议主要议程有:听取和审议政协全国委员会常务委员会工作报告;听取和审议政协全国委员会常务委员会关于政协十三届一次会议以来提案工作情况的报告;列席第十三届全国人民代表大会第二次会议,听取并讨论政府工作报告及其他有关报告,讨论外商投资法草案;审议通过政协第十三届全国委员会第二次会议政治决议;审议通过政协第十三届全国委员会第二次会议关于常务委员会工作报告的决议;审议通过政协第十三届全国委员会提案委员会关于政协十三届二次会议提案审查情况的报告。 受政协第十三届全国委员会常务委员会委托,苏辉向大会报告政协十三届一次会议以来的提案工作情况。政协十三届一次会议以来,广大政协委员、政协各参加单位和各专门委员会,围绕党和国家中心任务和人民群众普遍关心的民生问题,特别是围绕贯彻新发展理念、聚焦打好三大攻坚战,提交大会提案 5360 件,平时提案 211 件。按照提高提案质量和提高提案办理质量要求,共立案 4567 件,交 165 家承 24 办单位办理;截至 2019 年 2 月 20 日,99.2%已经办复。经各方面努力,提案成果得到有效运用,为服务决策、推动工作发挥了重要作用。 全国政协十三届二次会议 13 日上午在人民大会堂举行闭幕会,闭幕会应出席委员 2157 人,实到 2123 人,符合规定人数。习等党和国家领导人出席。闭幕会由中共中央政治局常委、全国政协主席汪洋主持。 会议通过了政协第十三届全国委员会第二次会议关于常务委员会工作报告的决议、政协第十三届全国委员会提案委员会关于政协十三届二次会议提案审查情况的报告、政协第十三届全国委员会第二次会议政治决议。 会议号召,人民政协各级组织、各参加单位和广大政协委员,要更加紧密地团结在以习同志为核心的中共中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,继续奋斗,切实把中共中央的决策部署和对人民政协工作的要求落实下去,把海内外中华儿女实现中华民族伟大复兴中国梦的智慧和力量凝聚起来,以优异成绩庆祝新中国成立 70 周年,为决胜全面建成小康社会,为把我国建设成为富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国作出新的更大贡献。 (二)十三届全国人大二次会议 第十三届全国人民代表大会第二次会议 3 月 5 日上午开幕。开幕式应出席代表 2975 人,出席 2948 人,缺席 27 人。 25 大会主席团常务主席、执行主席栗战书主持大会。大会主席团常务主席、执行主席王晨、曹建明、张春贤、沈跃跃、、艾力更依明巴海、万鄂湘、陈竺、王东明、白玛赤林、丁仲礼、郝明金、蔡达峰、武维华、杨振武在主席台执行主席席就座。 习、李克强、汪洋、王沪宁、赵乐际、韩正、王岐山和大会主席团成员在主席台就座。 栗战书主持开幕式,根据会议议程,李克强代表国务院向大会作政府工作报告。大会审查国务院关于 2018 年国民经济和社会发展计划执行情况与 2019 年国民经济和社会发展计划草案的报告及 2019 年计划草案、2018 年中央和地方预算执行情况与 2019 年中央和地方预算草案的报告及 2019年全国预算草案。 3 月 15 日,第十三届全国人民代表大会第二次会议举行闭幕会。会议应出席代表 2974 人,出席 2948 人,缺席 26人,出席人数符合法定人数。习等党和国家领导人出席。闭幕会由中央政治局常委,全国人大常委会委员长栗战书主持。 会议经表决,通过了十三届全国人大二次会议关于政府工作报告的决议。决议指出,会议充分肯定国务院过去一年的工作,同意报告提出的 2019 年经济社会发展总体要求、政策取向、目标任务和重点工作,决定批准这个报告。 26 会议经表决,通过了外商投资法。外商投资法自 2020年 1 月 1 日起施行。国家主席习签署第 26 号主席令公布这部法律。会议表决通过了十三届全国人大二次会议关于2018 年国民经济和社会发展计划执行情况与 2019 年国民经济和社会发展计划的决议,决定批准关于 2018 年国民经济和社会发展计划执行情况与 2019 年国民经济和社会发展计划草案的报告,批准 2019 年国民经济和社会发展计划;表决通过了十三届全国人大二次会议关于 2018 年中央和地方预算执行情况与 2019 年中央和地方预算的决议,决定批准关于 2018 年中央和地方预算执行情况与 2019 年中央和地方预算草案的报告,批准 2019 年中央预算。 会议表决通过了十三届全国人大二次会议关于全国人大常委会工作报告的决议。决议指出,会议充分肯定全国人大常委会过去一年的工作,同意报告提出的今后一年的主要任务和工作安排,决定批准这个报告。 会议经表决,通过了十三届全国人大二次会议关于最高人民法院工作报告的决议、关于最高人民检察院工作报告的决议,决定批准这两个报告。 会议表决通过了十三届全国人大二次会议关于确认全国人大常委会接受张荣顺辞去十三届全国人大常委会委员职务的请求的决定。 二、全国“两会”精神 27 这次全国“两会”精神集中体现在《政府工作报告》《全国人大常委会工作报告》《全国政协常委会工作报告》《最高人民法院工作报告》《最高人民检察院工作报告》及《中华人民共和国外商投资法(草案)》当中。 (一)《政府工作报告》主要精神 根据会议议程,李克强代表国务院向大会作政府工作报告。报告共分三部分:一、2018 年工作回顾;二、2019 年经济社会发展总体要求和政策取向;三、2019 年政府工作任务。 李克强说,过去一年我国发展面临多年少有的国内外复杂严峻形势,经济出现新的下行压力。在以习同志为核心的党中央坚强领导下,全国各族人民以习新时代中国特色社会主义思想为指导,砥砺奋进,攻坚克难,完成全年经济社会发展主要目标任务,决胜全面建成小康社会又取得新的重大进展。 李克强从八个方面对过去一年的工作进行了回顾:创新和完善宏观调控,经济保持平稳运行;扎实打好三大攻坚战,重点任务取得积极进展;深化供给侧结构性改革,实体经济活力不断释放;深入实施创新驱动发展战略,创新能力和效率进一步提升;加大改革开放力度,发展动力继续增强;统筹城乡区域发展,良性互动格局加快形成;坚持在发展中保障和改善民生,改革发展成果更多更公平惠及人民群众;推进法治政府建设和治理创新,保持社会和谐稳定。 28 李克强指出,思危方能居安。在充分肯定成绩的同时,要清醒看到我国发展面临的问题和挑战。我们一定要直面问题和挑战,勇于担当,恪尽职守,竭尽全力做好工作,决不辜负人民期待。 李克强说,2019 年经济社会发展的主要预期目标是:国内生产总值增长 6%-6.5%;城镇新增就业 1100 万人以上,城镇调查失业率 5.5%左右,城镇登记失业率 4.5%以内;居民消费价格涨幅 3%左右;国际收支基本平衡,进出口稳中提质;宏观杠杆率基本稳定,金融财政风险有效防控;农村贫困人口减少 1000 万以上,居民收入增长与经济增长基本同步;生态环境进一步改善,单位国内生产总值能耗下降 3%左右,主要污染物排放量继续下降。 李克强在报告中提出,做好 2019 年政府工作,要注重把握好以下关系:一要统筹好国内与国际的关系,凝心聚力办好自己的事;二要平衡好稳增长与防风险的关系,确保经济持续健康发展;三要处理好政府与市场的关系,依靠改革开放激发市场主体活力。 李克强说,2019 年要突出重点、把握关键,扎实做好十项工作:一是继续创新和完善宏观调控,确保经济运行在合理区间;二是激发市场主体活力,着力优化营商环境;三是坚持创新引领发展,培育壮大新动能;四是促进形成强大国内市场,持续释放内需潜力;五是对标全面建成小康社会任务, 29 扎实推进脱贫攻坚和乡村振兴;六是促进区域协调发展,提高新型城镇化质量;七是加强污染防治和生态建设,大力推动绿色发展;八是深化重点领域改革,加快完善市场机制;九是推动全方位对外开放,培育国际经济合作和竞争新优势;十是加快发展社会事业,更好保障和改善民生。 李克强还就加强政府自身建设,民族、宗教和侨务工作,国防和军队建设,香港、澳门发展和两岸关系,以及我国外交政策作了阐述。 (二)《全国人大常委会工作报告》主要精神 受全国人大常委会委托,栗战书委员长向大会报告全国人大常委会工作。 栗战书在报告中说,十三届全国人大及其常委会履职正逢“两个一百年”历史交汇期,使命光荣,责任重大。一年来,常委会认真学习贯彻习新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,在以习同志为核心的党中央坚强领导下,按照十三届全国人大一次会议的工作部署,依法履职,开拓进取,实现了良好开局。 栗战书从七个方面回顾了过去一年的主要工作。一是深入学习贯彻习新时代中国特色社会主义思想,确保人大工作正确政治方向。组织开展专题学习研讨,召开 31 个省级人大和有关方面参加的学习交流会。二是全面学习宣传贯彻新修改的宪法,推动宪法实施迈出新步伐。按照新修改的 30 宪法,对调整设立的宪法和法律委员会职责作出决定,增加宪法实施和监督、宪法解释等工作职责,加强了宪法实施的工作力量和组织保障。三是加强和改进新时代立法工作,为改革发展稳定提供法治保障。制定法律 8 件,修改法律 47件次,通过有关法律问题和重大问题的决定 9 件。四是依法履行人大监督职责,更好助力经济社会发展和改革攻坚任务。听取审议国务院、最高人民法院、最高人民检察院工作报告24 个,检查 6 部法律实施情况,进行 3 次专题询问,开展 5项专题调研。五是拓展联系代表的渠道,支持和保障代表依法履职。常委会会议期间,召开了 4 次列席代表座谈会,186名全国人大代表参加会议,提出的意见建议都由有 9 关部门认真研究落实。六是服务国家外交大局,做好人大对外交往工作。七是全面加强常委会自身建设,不断提升依法履职能力和水平。下大力气改进会风,严肃会议纪律,严格请假制度,常委会会议出席率保持在 98%以上。 栗战书强调,过去一年的工作,让我们深深体会到,做好新时代人大工作,最根本的是要以习新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决维护习总书记党中央的核心、全党的核心地位,维护党中央权威和集中统一领导,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,保证党领导人民有效治理国家。 栗战书指出,过去一年,工作中也存在差距和不足。我 31 们要高度重视这些问题,虚心听取各方面的意见建议,不断加强和改进各项工作。 关于今后一年的主要任务,栗战书指出,2019 年是中华人民共和国成立 70 周年,是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年。常委会要高举中国特色社会主义伟大旗帜,以习新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神,牢固树立“四个意识”,切实增强“四个自信”,坚决做到“两个维护”,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局,坚持稳中求进工作总基调,贯彻新发展理念,着力提升立法、监督、代表工作、对外交往和自身建设水平,努力开创新时代人大工作新局面。 栗战书从六个方面对 2019 年的主要任务进行了阐述:坚持不懈推进宪法实施和监督工作;努力提高立法工作质量和效率;切实增强监督工作的针对性和实效性;不断完善代表履职工作机制;积极做好人大对外交往工作;全面提升常委会自身建设水平。 (三)《全国政协常委会工作报告》主要精神 汪洋代表政协第十三届全国委员会常务委员会,向大会报告工作。 汪洋从三项重点工作和七个方面总结了过去一年人民 32 政协的工作。他说,2018 年是全面贯彻中共十九大精神开局之年,也是十三届全国政协工作起步之年。在以习同志为核心的中共中央坚强领导下,政协全国委员会及其常务委员会深入学习贯彻习新时代中国特色社会主义思想,坚持团结和民主两大主题,坚持继承和创新有机结合,发挥专门协商机构作用,在建言资政和凝聚共识上双向发力,切实担负起把中共中央的决策部署和对人民政协工作的要求落实下去、把海内外中华儿女实现中华民族伟大复兴中国梦的智慧和力量凝聚起来的政治责任,推动各项工作取得新进展,展现了新时代人民政协的新面貌新气象。 汪洋指出,2019 年是中华人民共和国成立 70 周年,人民政协也将迎来 70 华诞。人民政协工作的总体要求是:以习新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻中共十九大和十九届二中、三中全会精神,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,锚定使命任务,坚持团结和民主两大主题,围绕统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局,聚焦决胜全面建成小康社会、打好三大攻坚战等重点任务,认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能,提高建言资政和凝聚共识双向发力工作的质量,以优异成绩庆祝新中国成立 70 周年。 汪洋强调,要把习新时代中国特色社会主义思想作为统揽政协工作的总纲,崇尚学习、加强学习,以坚持和发 33 展中国特色社会主义为主轴不断打牢共同思想政治基础。要把推动人民政协制度更加成熟更加定型、发挥好专门协商机构的作用,作为新时代的新方位新使命,崇尚创新、勇于创新,加强理论研究,完善制度机制,推动实践发展。要把加强思想政治引领、广泛凝聚共识作为人民政协履职工作的中心环节,崇尚团结、增进团结,调动一切积极因素,同心同德、共创复兴大业。 (四)《最高人民法院工作报告》主要精神 最高人民法院院长周强 12 日上午向十三届全国人大二次会议作最高人民法院工作报告。 周强指出,2018 年,在以习同志为核心的党中央坚强领导下,在全国人大及其常委会有力监督下,最高人民法院坚持以习新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,认真落实十三届全国人大一次会议精神,紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”目标,坚持服务大局、司法为民、公正司法,忠实履行宪法法律赋予的职责,各项工作取得新进展。最高人民法院受理案件 34794 件,审结31883 件,同比分别上升 22.1%和 23.5%,制定司法解释 22件,加强对全国法院审判工作的监督指导;地方各级人民法院受理案件 2800 万件,审结、执结 2516.8 万件,结案标的额 5.5 万亿元,同比分别上升 8.8%、10.6%和 7.6%。 34 周强从 7 个方面回顾了 2018 年工作。一是深入学习贯彻习新时代中国特色社会主义思想,坚持党对人民法院工作的绝对领导;二是依法惩罚犯罪、保护人民,坚决维护国家安全和社会稳定;三是贯彻新发展理念,服务保障经济高质量发展;四是坚持以人民为中心,努力满足人民群众司法需求;五是深化司法体制改革和智慧法院建设,推进审判体系和审判能力现代化;六是坚持全面从严治党、从严治院,建设过硬人民法院队伍;七是自觉接受监督,促进司法为民公正司法。 周强对 2016 年以来推进“基本解决执行难”情况进行了报告。三年来,人民法院全力攻坚,共受理执行案件 2043.5万件,执结 1936.1 万件,执行到位金额 4.4 万亿元,同比分别增长 98.5%、105.1%和 71.2%,解决了一批群众反映强烈的突出问题,基本形成中国特色执行制度、机制和模式,促进了法治建设和社会诚信建设,“基本解决执行难”这一阶段性目标如期实现。一是综合治理执行难工作格局基本形成。二是执行模式发生深刻变革。三是执行工作更加规范有序。四是群众关心的突出问题得到解决。五是理解支持执行工作的氛围更加浓厚。 周强从五个方面对 2019 年工作作了具体安排。一是始终坚持以习新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。增强“四个意识”,坚定“四个自信”, 35 做到“两个维护”,始终在思想上政治上行动上同以习同志为核心的党中央保持高度一致。认真贯彻《中国政法工作条例》,坚持党对人民法院工作的绝对领导,坚定不移走中国特色社会主义法治道路。二是充分发挥审判职能作用,服务保障经济持续健康发展和社会大局稳定。坚持底线思维,增强忧患意识,发扬斗争精神,坚定必胜信心,立足审判职能防范化解...

  2019年全面从严治党集中教育月活动专辑(最全, 适合各行政机关、党课讲稿、部门写材料、公务员申论参考)

  2019年全面从严治党集中教育月活动专辑(最全, 适合各行政机关、党课讲稿、部门写材料、公务员申论参考)

  2019年领导干部意识形态应知应会知识汇编 收藏版(适合各行政机关、党课讲稿、部门写材料、公务员申论参考)

  2019年领导干部意识形态应知应会知识汇编 收藏版(适合各行政机关、党课讲稿、部门写材料、公务员申论参考)

  2019年支部书记讲党课:坚守党的纪律,践行群众路线(适合各行政机关、党课讲稿、部门写材料、公务员申论参考)

  2019年支部书记讲党课:坚守党的纪律,践行群众路线(适合各行政机关、党课讲稿、部门写材料、公务员申论参考)

 推荐新闻
 酷图热图
全国两会召开时间和结束时间
全国两会召开时间和结
快看漫画独家作品《快把我哥带走》启动影视化
快看漫画独家作品《快
全国两会民生话题成网络热点 网友媒体参与热议
全国两会民生话题成网
两会几年一次?今年两会什么时候开?2019年两会召开时间结束时间
两会几年一次?今年两
 热点文章
Power by DedeCms